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記者11月7日從河南省洛陽市市場監(jiān)管局獲悉，該局近日聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市司法局、市中級人民法院、市公安局、市行政審批和政務(wù)信息管理局等部門，共同出臺《依法規(guī)范投訴舉報(bào)處置行為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。

據(jù)介紹，職業(yè)投訴舉報(bào)行為嚴(yán)重干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，大量擠占行政資源和司法資源，對營商環(huán)境造成不利影響。為有效甄別并規(guī)范投訴行為，《規(guī)定》對“投訴人并非為生活消費(fèi)需要購買”“權(quán)益受損時(shí)間已知或應(yīng)知超過三年”等6種情形明確不予受理；進(jìn)一步明確“非生活消費(fèi)需要”的具體情形，為執(zhí)法實(shí)踐提供了清晰指引。

《規(guī)定》明確，對利用舉報(bào)牟取不正當(dāng)利益的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，列出7種具體情形，其中，“通過夾帶、調(diào)包、造假等手段進(jìn)行敲詐勒索”“就同類問題多次舉報(bào)，經(jīng)查證不屬實(shí)后仍反復(fù)提出”“投訴舉報(bào)行為呈現(xiàn)團(tuán)伙化、專業(yè)化、文書格式化的特征”等情形的明確，為識別和處置惡意舉報(bào)行為提供了依據(jù)。

洛陽多部門將形成聯(lián)動機(jī)制，建立投訴舉報(bào)異常名錄，對投訴舉報(bào)人濫用訴權(quán)的行為依法予以規(guī)制，形成打擊敲詐勒索、詐騙等違法犯罪行為的合力。??

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