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為了鼓勵(lì)和支持社會(huì)公眾和內(nèi)部人員舉報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，日前，浙江省杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局制定出臺(tái)了《杭州市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

據(jù)悉，作為國(guó)務(wù)院選定的首批6個(gè)試點(diǎn)城市之一，杭州市積極開展系統(tǒng)內(nèi)外多方調(diào)研，進(jìn)一步完善市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，建立內(nèi)部舉報(bào)人制度，加快推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)。

《辦法》整合了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域包括食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)在內(nèi)的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，明確了重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的范圍、原則、標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了獎(jiǎng)勵(lì)程序和事項(xiàng)文書，便于基層統(tǒng)一適用。

《辦法》明確了內(nèi)部舉報(bào)人的定義，創(chuàng)新提出建立企業(yè)內(nèi)部信息員、鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部的獎(jiǎng)勵(lì)，提高內(nèi)部舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)對(duì)內(nèi)部舉報(bào)人的具體保護(hù)措施，建立內(nèi)部舉報(bào)人回訪制度等，以此充分發(fā)揮內(nèi)部舉報(bào)人作用，激發(fā)其參與舉報(bào)的動(dòng)力，有利于彌補(bǔ)監(jiān)管盲區(qū)，將安全風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)，提升監(jiān)管的針對(duì)性、實(shí)效性，促使市場(chǎng)主體完善自律機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治。

《辦法》將舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)限定在重大違法行為，列明了不予獎(jiǎng)勵(lì)的情形，對(duì)捏造、歪曲事實(shí)、誣告陷害他人、故意誘導(dǎo)他人實(shí)施違法行為的虛假舉報(bào)，要求退回已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)資金；對(duì)不以保護(hù)合法權(quán)益為目的惡意舉報(bào)不予獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

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